2017年9月3日，习近平主席在金砖国家工商论坛开幕式上说：“1985年我来到福建工作，厦门是第一站。”从1985年6月至1988年6月，习近平同志在厦门工作了整整三年。当时厦门处于中国改革开放前沿，是先行先试的经济特区。习近平同志作为厦门经济特区初创时期的领导者、拓荒者、建设者，与厦门人民并肩奋斗，开启经济建设、环境保护、统战侨务等一系列生动实践，取得丰硕的成果。厦门是重点侨乡，习近平同志与厦门侨务工作结下不解之缘，参与推动特区侨务工作及各项事业的发展，留下丰富的实践经验、宝贵思想及精神财富，成为习近平总书记关于侨务工作重要论述的重要实践来源和理论探索渊源。
一、习近平总书记关于新时代侨务工作的重要论述内涵丰富党的十八大以来，国内国际形势发生深刻复杂变化，我党所处新的历史方位、肩负新的使命任务赋予侨务工作新的时代使命，对侨务工作提出新任务和新要求。习近平总书记围绕侨务工作发表一系列重要论述，为新时代中国共产党带领海内外中华儿女做好侨务工作提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记关于侨务工作的重要论述内涵十分丰富，涵盖了侨务工作各个方面。他指出，“中国梦是国家梦、民族梦，也是每个中华儿女的梦……只要海内外中华儿女紧密团结起来，有力出力，有智出智，团结一心奋斗，就一定能够汇聚起实现梦想的强大力量”，明确凝聚侨心侨力同圆共享中国梦的新时代侨务工作主题；他指出，“团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根，博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂，实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦。共同的根让我们情深意长，共同的魂让我们心心相印，共同的梦让我们同心同德，我们一定能够共同书写中华民族发展的时代新篇章”，明确“根”“魂”“梦”的新时代侨务工作主线；他指出，“长期以来，一代又一代海外侨胞，秉承中华民族优秀传统，不忘祖国，不忘祖籍，不忘身上流淌的中华民族血液，热情支持中国革命、建设、改革事业，为中华民族发展壮大、促进祖国和平统一大业、增进中国人民同各国人民的友好合作作出了重要贡献”，明确并高度肯定海外侨胞的地位作用；他指出，侨务干部暨侨务战线同志要“当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人，成为侨务工作的实干家”，明确“贴心人”“实干家”的侨务干部队伍建设要求，等等。习近平总书记关于侨务工作重要论述的某些核心要义和主要内容，追根溯源可以从他领导和从事厦门侨务工作的思考和实践探索中找到源头。 二、习近平总书记在厦门工作期间参与领导的涉侨工作探索实践2000年10月，时任福建省省长习近平在接受《人民日报》海外版采访时说：“我到福建16年，工作中都有一个‘侨’字，也可以说从事了侨务工作16年。”厦门是习近平同志在福建工作的第一站，也是他探索推动侨务工作实践的首站。“文化大革命”期间，厦门侨务工作受到很大干扰，归侨、侨眷的合法权益遭到损害。改革开放后，侨务工作拨乱反正，步入正轨。1985年7月，习近平同志在厦门市八届人大常委会第十四次会议上被任命为副市长。据《厦门日报》报道，该会议“首先审议落实侨房政策问题”，强调“要深入宣传落实侨房政策的重要意义，各级领导和广大干部都要自觉地执行有关落实侨房的政策和支持这项工作”。此后，他就与“侨”结下不解之缘。他经常嘱托联络侨界人士的市致公党领导要协助政府做好落实侨务政策的工作。厦门有不少侨房及名胜古迹承载着侨胞的乡愁，习近平同志非常重视保护侨乡风景名胜古迹。1986年1月，厦门市八届人大常委会第十八次会议通过《关于保护风景名胜和海难、岩石资源的决议》后，习近平同志代表市政府感谢人大对市政府风景资源的管理工作提出许多宝贵意见，强调自然风景资源是国家和民族的财富，要将保护厦门的自然风景资源作为政府的战略任务，要把这次会议作为开创厦门城市建设、环境保护新局面的良好开端。厦门是从长时间的海防前线转为经济特区的，历史积累不足，特区初创时期资金极其缺乏，起步维艰。习近平同志为探索引进侨资解决特区建设资金难题做了大量工作。1985年6月，国务院批准“厦门特区逐步实行自由港某些政策”，特区范围扩大到厦门全岛和鼓浪屿全岛。习近平同志积极宣传中央“自由港政策”对吸引侨资的利好作用。1985年9月，习近平同志首次参加厦门市政协举行的市各界人士庆祝国庆及欢度中秋佳节联欢晚会。他在会上传达“厦门特区逐步实行自由港某些政策”的精神，重点强调邓小平的指示，厦门岛全部搞成特区，就能吸收一批华侨资金，不仅华侨，许多外国人也会来投资。这样就能把周围地区带动起来，为它服务，使整个福建省的经济活跃起来。厦门特区如果一下子建不成自由港，可以先实行自由港的某些政策，只要资金可以自由出入，外商、华侨就会来投资。他还强调“外资银行和侨资银行报经中国人民银行批准，可以进入厦门经济特区开业”等利好政策。侨界人士听后深受鼓舞，对厦门发展前景充满信心。后来，习近平同志还“带队去新加坡等地学习这方面的经验，专门带课题组去”，但“没有完全参照新加坡的自由港模式”，实际上“探索了一条中国特色的自由港发展之路”。两会期间，侨界、经济界、学术界、工商界及各民主党派展开讨论，对如何“实行自由港某些政策”提出许多建议和意见。在制定《1985—2000年厦门经济社会发展战略》时，习近平同志很注意吸收“侨”的意见，体现“侨”的特色。1986年10月，在他主持召开的市经济社会发展战略研究座谈会上，当市致公党常委代表（印尼归侨）发言说，战略对策应着重放在“侨”字和“科”字上，特区建设范围扩大已包括鼓浪屿，建设开发时要保护岛上侨房及名胜古迹。习近平同志听后频频点头，表示发挥侨务资源优势，服务经济发展是政府的重要工作。1986年，厦门被确定为全国第一批机构改革试点城市，习近平同志担任市金融体制改革、经济特区管理建设等领导机构负责人。在他的推动下，厦门率先建立经济特区金融体系、率先借外债搞基础设施建设、率先成立外汇调剂中心、率先组建金融同业公会，多方创造条件以便更好吸引侨资、外资。1986年3月，厦门市工商联举办新春联谊会，参加会议的除民营企业外，主要有“三资”企业中外方代表、市政府等有关单位领导及各民主党派负责人100多人。习近平同志应邀参加会议并在会上讲话。他指出，厦门辟为经济特区以后，许多爱国爱乡的华侨、华商、港澳同胞、台湾同胞，纷纷来厦投资参加建设，为祖国“四化”作出贡献。现在厦门的“三资”企业发展是健康的，目前已形成一批，今后逐步发展，必将成为建设厦门的生力军，虽然目前还存在这样那样的问题，我们将尽力予以协助解决。工商联对于企业经营管理富有经验，而且具有许多优势，它在联系、帮助“三资”企业的发展方面，可以发挥很大作用。希望工商联和“三资”企业多提建议意见。习近平同志的讲话，既肯定了“华侨、华商、港澳同胞、台湾同胞”参加投资建设的“生力军”作用；同时也希望相关部门对他们在厦门遇到的问题“尽力予以协助解决”，彰显了为侨服务的理念。1987年1月，习近平同志还请分管侨务外事的副市长为致公党党员做厦门经济特区发展情况的报告，激发广大归侨侨眷参与建设厦门经济特区的热情。厦门、汕头同是经济特区，都是侨乡，在开展经济建设方面存在不少共通之处。1987年7月，由厦门市、汕头市政协、统战部举办的“三胞”工作座谈会在厦门市举行。厦门市和广东汕头市、潮州市、江门市、潮阳县、新会县，福建漳州、泉州、三明、龙岩相关部门及省政协“三胞”办的领导应邀出席会议。习近平同志应邀参加座谈会，他介绍，厦门发展起点高，保持一定的引进水平，引进的投资要高一点。厦门有500多家老企业，注重老企业的改造效益有所提高。目前自由港的政策正在实施，厦门应该是多功能、外向型的特区，是金融、商业领域的中心和旅游中心。厦门已经有6家国际银行，可以建成商业化、国际化的流通中心。政府将继续落实做好“三胞”的有关政策，继续通过“三胞”做好“三引进”工作，引进外资、先进技术和设备，参与厦门经济特区建设。习近平同志的讲话说明当时侨务工作的重心在于联络“三胞”做好“三引进”工作。在对外交流交往活动中，习近平同志尽可能抽出时间安排会见侨资外资企业代表，身体力行真诚交往。1986年3月，中国首家中外合资银行厦门国际银行举办开幕仪式，外方投资者是印尼华人企业家李文光。习近平同志亲自到场讲话，强调厦门国际银行在金融界引人注目，它为厦门经济特区注入新的活力，希望厦门国际银行越办越好，希望厦门特区进一步发展与港澳及海外侨胞的友好往来，并在平等互利的基础上，加强资金、技术、人才等方面的合作。1987年4月，习近平同志接待新加坡著名爱国侨领孙炳炎一行，希望他们在厦门和福建其他地方的考察过程中，增进彼此了解，共同为厦门市和新加坡的合作作出各自的努力。这次会见后不久，孙炳炎便在厦投资办厂、兴建酒店。新加坡商界名人唐裕曾促进中新友谊、推动中印复交，是著名的爱国华侨。1987年5月，习近平同志访问新加坡期间，先后两次登门拜访他，并参观工厂，学习新加坡的经济建设发展经验。后来唐裕回国参加同乡恳亲及经贸活动，习近平同志看到他都会亲切地问长问短，聊得很开心，两人保持了长久的友谊。 三、习近平总书记在福建省委、省政府工作期间对厦门侨务工作的关心指示习近平同志到省里工作后一直关心着厦门的发展，多次到厦门调研并作出指示，提出明确要求，为厦门侨务工作给予科学指引。1998年11月，习近平同志应邀参加由致公党中央在福州举办的中国致公党全党组织工作会议。会上，他强调要发挥致公党自身“侨”的优势作为工作的着力点，协助做好侨务工作，要能走出去、请进来，在参政议政、社会服务和海外联谊等方面，为推进我国经济社会发展作出应有的贡献。侨务工作要“走出去、请进来”，对厦门侨务工作起到重要指引作用。1998年12月，时任福建省委副书记习近平为厦门海外联谊会成立10周年书写“联谊海外朋友、振兴厦门经济”表示祝贺。2000年8月，时任福建省省长习近平在给厦门市侨联成立50周年的贺信中强调：“厦门市是我省最早成立侨联的地方之一。半个世纪以来，厦门市各级侨联团结广大归侨侨眷和海外侨胞，围绕党和政府的中心任务，全面落实党的路线方针政策，为促进厦门市国民经济和社会事业的发展做出积极贡献。在跨世纪发展的新时期中，希望厦门市各级侨联继续贯彻落实党的侨务工作方针，凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞的智慧和力量，为加快推进社会主义现代化建设和祖国统一大业做出新的贡献。”这既肯定了厦门市侨联的工作，又指出市侨联新世纪的工作任务。2002年6月，他在厦门调研时强调，厦门是福建省对台工作的重点地区，必须发挥对台工作的窗口、桥梁和基地作用，确保福建省对台工作继续走在全国前列。要“继续走以港引台、以澳引台、以侨引台的路子，促成台、港、澳、侨、外联合投资”，拓展厦台经贸合作，提升厦门产业竞争力和经济实力，明确厦门侨务工作新的战略任务。习近平同志任福建省省长时，多次到厦门调研，每次必走访、视察“三资”企业和民营企业。他对陈嘉庚和集美大学怀有深厚的感情。1999年至2001年，他连续三年担任集美大学校董会主席。在任期间，尽职尽责，先后七次到集美大学，为学校解决许多实际问题。2002年教师节前夕，他还专程到集美大学慰问。到中央后，仍然关心着集美大学。 四、习近平总书记关于厦门侨务工作探索实践的主要理念特点习近平总书记关于侨务工作的重要论述对侨务干部队伍建设提出的“贴心人”“实干家”要求，可从他在领导和从事厦门侨务工作时的观点理念和身体力行结交侨胞经历中找到源头。1987年7月，由厦门和汕头两市的政协、统战部举办的“三胞”工作座谈会在厦门市举行。习近平同志应邀参加，他认同代表们提出的“侨乡的干部，要学会做好侨务工作”观点，后来发展为“必要时领导还要亲自做有代表性的侨商、侨裔的工作”。在工作中，他亲自上门，身体力行，率先垂范。习近平同志与侨胞交往时“平易近人、坦诚待人，讲话真实，怎么想就怎么说，非常谦虚”，赢得了侨胞的信任和支持，在福建工作时结识了许多爱国侨胞，与他们感情深厚。如前所述，与新加坡爱国华侨唐裕的相识交往。又如在厦门结识新加坡归侨作家陈慧瑛后，成为了几十年的“布衣之交”。习近平总书记关于侨务工作的重要论述对海外侨胞的地位作用给予了高度肯定，这源自他在厦门工作时对华侨华人历史和传统的深刻理解，对华侨华人在我国改革开放进程中及海外当地经济发展所作贡献的深刻认识。习近平同志到厦门工作后，通过询问交谈、调查研究、座谈交流、征求意见等多种方式，很快对厦门历史人文、侨情侨务有了全面充分的了解。他高度肯定历史上华侨对祖国对家乡作出的贡献。1986年12月，时任厦门市副市长习近平陪同原国家经委副主任到鼓浪屿引种园视察，参观园区华侨引种的经济植物，在了解华侨引种爱国文化的历史背景和引种事迹后，对华侨的贡献给予高度赞赏。2000年5月，时任福建省省长习近平在接受《人民日报》海外版采访时指出，福建省吸引侨资的历史较早，新中国刚诞生，就有一些华侨回乡兴办农场、工厂，肯定了华侨对新生人民政权的贡献。习近平总书记始终不忘“华侨旗帜”陈嘉庚对中国革命和建设事业所作出的杰出贡献。2014年是陈嘉庚先生诞辰140周年，习近平总书记在给厦门市集美校友总会回信中说，“我曾长期在福建工作，对陈嘉庚先生为祖国特别是为家乡福建作出的贡献有切身感受”，他“爱国兴学，投身救亡斗争，推动华侨团结，争取民族解放”，他“关心祖国建设、倾心教育事业”。2021年，习近平总书记在致厦门大学建校100周年的贺信中也指出：“学校秉持爱国华侨领袖陈嘉庚先生的立校志向，形成了‘爱国、革命、自强、科学’的优良校风。”
习近平同志认为华侨对厦门改革开放事业贡献巨大。改革开放初期，在外资怀疑观望时，海外侨胞和港澳同胞率先回国投资兴业，有力地推动了中国改革开放的进程。厦门尤其如此，他指出侨企是建设厦门的生力军。后来发展确实如他所言。海外华侨华人和港澳同胞一道在厦门特区建设中创造了诸多“第一家”：第一家外商独资企业印华地砖厂，第一家“三来一补”企业集美制衣厂，全国第一家中外合资银行厦门国际银行，第一家获准在厦门特区设立的外资金融机构新加坡大华银行厦门分行，第一家海外合作经营企业厦门鹭江宾馆，第一家开通香港与厦门海上运输业的“集美号”“鼓浪屿号”轮船。这诸多的“第一家”，都是海外华人华商和港澳同胞热心投资厦门、推进厦门改革开放的真实写照。2006年，为纪念厦门经济特区建设25周年，时任浙江省委书记习近平在接受厦门电视台访谈时，精辟地总结道，“厦门建设的经济推力在于利用外资”，“利用外资中侨资是最早起作用的因素，直到后来也是最重要的因素之一”，华侨对厦门特区经济建设“功不可没”。
习近平同志还认为华侨对海外所在国经济发展贡献颇大。1987年4月，习近平同志在接待新加坡华侨孙炳炎一行时强调，在海外，华人对当地经济的发展作出了很大贡献。
（三）对侨台作用及关系有了深刻的认识
习近平总书记关于侨务工作重要论述深刻阐述了新时代侨务工作要继续在国家现代化建设、和平统一、中外友好合作等方面发挥重要作用，这也可以从他对厦门侨台作用关系的认识及侨务工作新内容的提出中探到源头。
侨台是厦门的特色。习近平同志认为侨资、台资对厦门改革开放事业都很重要，但不同时期工作重点有所变化，也会形成差异化的发展模式。2000年5月，他在接受《人民日报》海外版采访时说，中共十一届三中全会后，海外华侨华人和港澳同胞更加关心祖籍地的经济建设，当福建对外开放的序幕刚刚拉开、投资的软硬环境还不完善的时候，他们就率先来福建投资兴业，最初以来料加工、来件装配、来样加工和补偿贸易（三来一补）的形式为主，后来发展到引进资金进行成片土地开发，形成了福建省独特的“以侨引侨、以侨引台、以侨引外，侨港澳台外联合开发”的发展模式。这也是厦门发展模式的生动写照。2002年6月，他在厦门调研时强调，厦门要“继续走以港引台、以澳引台、以侨引台的路子，促成台、港、澳、侨、外联合投资，拓展厦台经贸合作，提升厦门产业竞争力和经济实力”。
2006年，习近平同志在接受厦门电视台专访时指出，厦门“台资是后来加入，侨资是最先起作用的”，“侨资又主要是东南亚一带的”，“通过港澳这样一个中转地，或者通过港澳的福建籍、闽南籍的那些企业家的作用，我们叫作以港引侨、以侨引侨、以港侨引台、以台引台，形成了合力，形成现在利用外资多元化的一种格局。现在世界500强已经进去几十家，在这里起着穿针引线作用的‘侨’功不可没，‘台’后来居上，形成合力”。从侨到台再到侨台合力，反映了习近平同志对侨台关系认识不断深化，对侨务工作内容提出了新要求。习近平总书记在厦门工作时抓住“侨乡”特色这个突破口，开启了侨务工作探索实践的首站。他重视侨务工作，身体力行尊侨爱侨，进行一系列具有开创性、前瞻性、战略性的实践探索和理念创新，推动厦门特区经济和改革开放事业的发展。他到省里工作后对厦门侨务工作继续作出重要指示，提出明确要求，为厦门侨务工作指明努力方向。习近平总书记关于厦门侨务工作的探索实践和理念思考是他关于侨务工作重要论述的重要实践来源和理论探索渊源，为习近平总书记关于侨务工作重要论述的形成与发展奠定了重要实践和理论基础，也逐渐发展成为习近平总书记关于侨务工作重要论述的有机组成部分。无疑，从侨务工作角度看，厦门是习近平总书记关于侨务工作重要论述的重要孕育地和先行实践地。
参考文献：
1.《市政协举办各界人士联欢晚会》，《厦门日报》1985年9月29日。
2.《闽南区域经济发展纲要研讨会，探索闽南“金三角”经济发展导向》，《厦门日报》1986年10月2日。
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4.《厦门市工商联举行的新春联谊会》，《厦门政协》1986年第3期。
5.《厦门汕头市政协统战部“三胞”工作座谈会》，《厦门日报》1987年7月24日。
6.《书记谈统战：巩固和发展爱国统一战线 推进新一轮创业和祖国统一大业（习近平）》，《福建统一战线》1998年第1期。
7.《与时俱进奋发有为 再创特区建设新辉煌――习近平在厦调研并提出工作要求》，《厦门日报》2002年6月15日。
8. 张春旺：《习近平总书记关于侨务工作的重要论述之实践与理论渊源探析》，《华侨华人历史研究》2019年第3期。
9.中央党校采访录编辑室著：《习近平在厦门》，中共中央党校出版社，2020年。
（作者王起鹍系中国致公党中央党史研究与党务工作委员会顾问、中国致公党厦门市委原专职副主委、厦门市侨联原副主席；李艳玲系中共厦门市委党史和地方志研究室四级调研员、历史学博士）